TSE apresenta dados conflitantes sobre mudanças de locais de votação no 2º turno

A uma semana do segundo turno das eleições presidenciais, marcado para 25 de outubro, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) apresenta números conflitantes sobre as seções eleitorais que tiveram seus locais de votação alterados. Uma apuração da Revista Fórum encontrou três levantamentos diferentes, todos atribuídos a informações do próprio Tribunal, com uma diferença de milhares de registros.
Na sexta-feira (16), a Justiça Eleitoral informou que 4.352 seções haviam mudado de endereço entre os turnos. O balanço, divulgado pela Agência Brasil, apontava 982 alterações em São Paulo, 514 em Minas Gerais, 431 no Rio de Janeiro e 312 na Bahia.
Um dia depois, um relatório anexado a uma ação protocolada no TSE pela coligação Brasil Pronto pra Mais, do presidente Lula (PT), apresentou outro resultado: 4.864 seções eleitorais alteradas, envolvendo 1.795.241 eleitores.
O documento, juntado ao processo nº 0603126-92.2026.6.00.0000, identifica o arquivo original utilizado no levantamento, extraído da ferramenta oficial do TSE. Segundo o relatório, o painel indicava atualização em 17 de outubro, às 6h28, e a exportação foi realizada com abrangência nacional, sem restrições por estado ou município.
O relatório apresenta inclusive o nome do arquivo CSV, o horário de modificação registrado pelo servidor e um código de verificação digital (SHA-256), permitindo identificar a versão utilizada naquela pesquisa.
Relatório apresentado no processo da coligação de Lula registra 4.864 seções e identifica a origem dos dados no sistema oficial do TSE. Reprodução/PJe-TSE
Fórum questionou o TSE e recebeu indicação para consultar os dados oficiais
Na manhã deste domingo (18), a Fórum enviou um e-mail à Coordenadoria de Imprensa do TSE solicitando a base completa das seções transferidas, a metodologia utilizada no levantamento e esclarecimentos sobre as diferenças entre os números divulgados nacionalmente e pelos tribunais regionais.
Um dos questionamentos tratava especificamente do Rio de Janeiro. Enquanto o balanço inicial atribuía 431 seções alteradas ao estado, o TRE-RJ informou oficialmente, no sábado (17), que apenas cinco seções de um único estabelecimento tiveram seus endereços modificados entre os turnos.
Na mensagem enviada ao TSE, a reportagem perguntou diretamente por que o levantamento nacional apresentava 431 alterações no estado, enquanto o comunicado do tribunal regional registrava somente cinco. Também solicitou acesso ao arquivo original, a data de extração e os critérios utilizados na contagem.
A Coordenadoria de Imprensa respondeu às 12h12 deste domingo, indicando o caminho para acessar as informações no Portal de Estatísticas Eleitorais do próprio Tribunal.
Segundo a resposta, os dados estão disponíveis no menu “Eleitorado da eleição”, na seção “Capilaridade”, dentro da página denominada “Seções Eleitorais Alteradas no Segundo Turno”.
A assessoria acrescentou que as alterações não são determinadas centralmente pelo TSE, mas pelas zonas eleitorais, conforme as condições de infraestrutura de cada município.
O Tribunal também fez uma ressalva expressa:
“Vale ressaltar que esses dados ainda podem mudar, conforme as anotações feitas pelas zonas eleitorais nos estados e no Distrito Federal.”
Apesar disso, a resposta não esclareceu a diferença entre as 431 seções atribuídas ao Rio de Janeiro e as cinco informadas pelo TRE-RJ, nem detalhou os critérios usados para chegar aos números inicialmente divulgados.
Fórum acessou o link indicado pelo TSE e encontrou apenas 2.033 registros
Após receber a resposta, a reportagem entrou no sistema oficial indicado pela própria assessoria de imprensa do TSE e realizou uma nova consulta às seções eleitorais alteradas no segundo turno.
A pesquisa foi feita com todos os estados, municípios, zonas e locais de votação selecionados, sem restrições geográficas. Na tela, o sistema informava que os dados haviam sido atualizados em 18 de outubro, às 11h27.
Consulta feita pela Fórum no sistema oficial do TSE, com todos os filtros geográficos selecionados e atualização indicada às 11h27 deste domingo. Reprodução/TSE
O resultado da exportação foi surpreendente: apenas 2.033 registros, sendo 2.015 referentes a seções no Brasil e 18 no exterior.
O arquivo baixado diretamente do TSE reúne 592.870 eleitores vinculados às seções relacionadas. O número contrasta com os 1.795.241 eleitores apresentados no relatório anexado à ação judicial no dia anterior.
Em comparação com as 4.864 seções brasileiras relacionadas naquele relatório, a nova exportação contém 2.849 registros a menos no território nacional, uma redução de aproximadamente 58,6%.
A conferência do arquivo CSV confirmou que ele contém 2.033 linhas de dados. A mesma quantidade aparece no sistema consultado pela reportagem, que oferece a relação individual das seções e identifica os locais de votação inicial e final.
Sistema do TSE consultado pela Fórum apresenta 2.033 registros de seções alteradas para o segundo turno. Reprodução/TSE
A diferença entre os arquivos chama atenção porque tanto o relatório anexado à ação quanto a exportação realizada pela Fórum identificam a mesma categoria de dados: “Seções Eleitorais Alteradas no Segundo Turno”.
Os documentos, porém, correspondem a momentos diferentes de atualização. Até o momento, não foi possível determinar se a redução decorre de revisão dos registros, correção de dados, alterações posteriores efetuadas pelas zonas eleitorais ou outros critérios técnicos.
Mudanças no Rio de Janeiro continuam sem explicação
A divergência no Rio de Janeiro permanece. O levantamento inicialmente divulgado nacionalmente atribuía 431 seções alteradas ao estado. O TRE-RJ, por sua vez, informou que a única mudança entre o primeiro e o segundo turno atingiu cinco seções da 188ª Zona Eleitoral, na capital, com aproximadamente 1.800 eleitores.
Na nova extração realizada pela Fórum, o sistema nacional apresenta 19 seções alteradas no estado. As cinco seções mencionadas pelo TRE-RJ aparecem na base, mas não há esclarecimento sobre as demais diferenças entre as informações divulgadas.
O caso também exige distinguir as mudanças realizadas antes do primeiro turno daquelas efetivadas exclusivamente para o segundo, já que os números não necessariamente correspondem ao mesmo período de referência.
A própria coligação de Lula acionou o TSE no sábado (17), solicitando providências para ampliar a divulgação das alterações e facilitar o deslocamento dos eleitores. Entre os pedidos estão a disponibilização de relações completas dos locais modificados, a comunicação individualizada aos eleitores afetados e a sinalização dos endereços antigos.
O pedido foi apresentado após relatos de dificuldades enfrentadas por eleitores no primeiro turno, especialmente no Rio de Janeiro, onde mudanças de locais de votação realizadas para as eleições de 2026 provocaram reclamações sobre falta de informação e deslocamentos.
O TSE ainda não se manifestou especificamente sobre as novas divergências identificadas pela Fórum na exportação deste domingo, que foram verificadas após a resposta enviada pela assessoria de imprensa.
As diferenças encontradas dizem respeito aos levantamentos estatísticos publicados e ainda não demonstram que os endereços apresentados individualmente no aplicativo e-Título estejam incorretos.
Para a votação de 25 de outubro, a Justiça Eleitoral orienta os eleitores a conferir previamente o local, a zona e a seção pelo Autoatendimento Eleitoral ou pelo aplicativo e-Título.

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